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说与突厥的一场战争，使原本就捉襟见肘的财政有如雪上加霜，若再兴兵，必定造成不堪重负，且十一娘更加重视的是大周将士的生命，如若国土被犯，必须征伐扬威，但新罗与东瀛之间的矛盾，上上之策，乃居中调解，不废一兵一卒。
更何况新罗国君金榆襄，乃篡位，并非与大周建立友好关系的金升恭一系血脉，大周更无必要助其兵力，巩固王权。
又有不得已的苦衷——自英宗时起，大周逐渐荒废水军建制，韦海池更加不予重视，大周现下，已经没有了武宗当年，坚不可摧的水军力量，真要和东瀛开战，胜负无法估计，故而满朝文武，其实多数都不赞成此时与东瀛交恶。
这一场谈判，对十一娘而言不算轻松。
不过她从来没有轻视过东瀛，尤其粟田家族。
她与粟田马养的交道虽不算深，也算有过两回正面交锋，很有体会这支号称东瀛第一贵族的飞扬跋扈，粟田马养那时栖身大周，文质彬彬的外表下尚且难掩与生俱来的狂傲，更何况这个主使，乃粟田氏赫赫家主？
跋扈是必定的。
十一娘更关注的是副使青木字雅。
见他应当不够而立之岁，虽比粟田健勇稍微身长，若论壮硕，却是大大不如，举手投足之间，儒雅风流；眉梢眼角之余，似含愁郁。
而十一娘接获的情报是，青木字雅乃现任东瀛国君最最宠爱的妃子，家族子弟。
甚至还有传言，青木字雅本人，也是东瀛国君的男宠。
当然，传言不能当真，但所谓空穴来风未必无因，有此传言，证明青木甚得东瀛国君宠重。
那么值得的玩味的便是，东瀛国君为何会外派青木出使大周？
十一娘猜测，东瀛国君对粟田家族，尤其粟田健勇并不放心。
东瀛国君为何会有此担忧？
这个不能妄加揣度，但十一娘很快便有了答案。
三巡酒后，粟田便开始大放厥词。
虽然说，他其实还装模作样再谢一回周国皇后的盛情款待。
然后便将酒盏一放：“皇后殿下，某为使臣，领天皇诏令，航渡远来贵国，并不是为了欣赏歌舞琴瑟，盛情已领，还望殿下，下令休止乐舞，商谈正事。”
这粟田健勇，虽说乃首回出使大周，但一口雅言，说得还算流利，甚至可以随心加注语态，让十一娘以及在座朝臣，如实领会其中的跋扈与蛮横。
如陶葆仪等等，再度蹙眉，贺烨一个倒拐，惊醒了尹绅的“睡眼”。
皇后也只是莞尔冲江怀示意而已。
于是琴乐声消，美伎舞止。
皇后似乎这才正眼看望，目光中带着笑意，也带着温雅，毫无锋芒，像极精雕细琢，打磨柔润的玉人，可再精美，也只是供人赏玩，不值敬畏。
倒是冯继峥，破天荒对皇后有所改观，暗道：还真是能屈能伸，此刻也的确理当示以谦让。
事实上在接见东瀛使臣团之前，皇后已经召开过一回殿议，冯继峥是最为反对支援新罗抗倭的人，但这回十一娘没有反驳他的谏言，而是加以了肯定。
关于对冯继峥的处置，贺烨与十一娘其实意见一致，谁让官场腐坏是早有积弊，冯继峥也不算罪大恶极，大无必要杀之后快，都愿意给予他机会，适应大周的新气象，且朝政大事如果尽由执政者一己决夺，但凡相反意见，都要打压斩除，也确不利于治世兴盛，帝国的时代，虽说君权高于一切，皇帝享有生杀予夺的特权，但心有大道的君帝，其实并不会滥用权力。
冯继峥的谏言的确符合国情，那么十一娘并予以采纳，这就是她对自己限制的礼规。
但显然，冯继峥并不能理解皇后的原则，在他看来，这些都是权术。
是皇后因为明知东瀛不好惹，必须做出退让与权衡，故而冯继峥丝毫不认为粟田健勇的态度多么难以忍受，他暗暗“称赞”皇后，尚且庆幸，至少在这一点，皇后与韦海池完全类同，那就是对于强劲的外敌，可以忍气吞声，不像天子贺烨，为了所谓的威名，劳师动众，去打一场根本没有必要的战争。
是的，冯继峥其实真心认同韦海池对突厥的一再忍让，视为“识时务”，他从根本上反对战争，他根本不以退让丧权为耻，且认为自己才是高尚的，因为坚持了圣人之言。
他拒绝剖析内心，承认自视文臣，所以畏惧战争，畏惧武将的东山复起，要知如他一样的文臣，可是花耗了不少努力，才改变大周尚武的传统。
权势之夺，已经让冯继峥完全忘记了圣人之言的核心——虽当息战，然国格不能丧，气节不可辱。