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为了获得大家支持，杨麟以教大家识文断字为说辞，先建立公立小学，待时机成熟之后再是中学。
仔细研究数月，前世教育要与古代私塾教育对照的话，大概是这种情况：
1-3年级包括国文、算学、体育、歌唱等课程，如同私塾启蒙教育，少数人能够背诵三字经千字经。
国文主要通过传授最基本政治知识，培养学员识文断字造句能力。
算学主要培养学员简单加减乘除能力。
而体育、音乐不作为考核内容，主要进行队列训练，与简单合唱训练。
3-5年纪包括国文、算学、体育、歌唱、历史地理，如同私塾教育启蒙阶段，在完成5年教育之后，绝大多数学员能够熟读背诵三字经千字经。
国文包括一些浅显易懂的诗词歌赋，与选段，主要培养学员日常写作能力。
算学包括日常数学应用，与几何知识。
历史、地理则以简介为主。
在那之后，则是初中教育，高中教育，考虑到大家接受能力，需要其后数年陆续端出，但总体规划是：
6-8年为包括国文、算学、体育、歌唱、历史地理、物理知识。
国文包括一些名家选段，选段，主要培养学员复杂协作能力。
算学包括较为复杂的数学应用，与几何知识。
历史涉及到主要朝代简介
更重要的是物理知识，主要介绍生活过程中总结的经验常识。
对照科举制度，完成初中学业，大概学有小成，可以准备参加科举考试（县试）
9-11年仍然包括国文、算学、体育、唱歌、历史地理、物理知识，但知识更加复杂，专业，完成学业的，其水平大概如同科举时期秀才。
虽然思路清晰，但要在短时间内整出如此教科书难上加难，
为了培养支持社会革新的新型力量，，专门召集这些落魄书生检讨课本，前后两个月终于整出了一套小学课本。
虽然有人抱怨这课本实在太过浅显，但正如向徐孔徒所交待那样，小学读完，语文能力不过百家姓三字经而已。
但与那些书呆子不同，完成小学学业后，学员掌握了一定数学知识，在社会上不再是睁眼瞎。
虽然大多数家庭都望子成龙望女成凤，但国人非常现实，大家也知道真正考中秀才举人进士的那可是凤毛麟角，虽然一些人抱怨这公立学校知识太过简单，但至少能够识文断字，在社会上不会成为睁眼瞎。
更重要的是不需要为子女上学求爹爹告奶奶的，现在有了公立学堂，只需要交上四五钱银子就可上完一年学堂，期间花费比起过去上私塾少多了（私塾学生较少，虽然大户人家有付聘金，但逢年过节的，或者每年开学的时候需要给老师贺礼。）
现在听到公立学堂开课，整个顺庆府城读书人全部被惊动了，这天一大早大家陆陆续续来到嘉陵学堂—原甘露寺所在地观礼。
经过四个月运作，学校改建完成，在移除数个菩萨像之后，在对寺院改造之后，如今学堂有十余间课堂。
按照学生学业阶段不同，成绩不同分为五个年龄段，年龄最大的有十五六岁，最小的不过六七岁而已。