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作为扼守东西丝路，腹背受敌之安息。其国，亦有东西交汇，多股风潮。西部希腊化，信奉多神教。中部保守，乃祆教传统信区，东部正从贵霜，传入佛教。
一言蔽之。东西属国与中央王廷，除去利益之争，还裹挟有信仰冲突。
何人即位为王，事关自身利益。此时，东部联军被困边境。于西部邦国而言，可谓喜从天降。
于蓟王而言。希腊化之安息，并佛化之安息。利弊几何，不言而喻。
此番，蓟王从西域都护百城，调派属吏。自上而下，搭建丰州完整吏治体系。亦是深思熟虑。
首先，西域号绿洲熔炉。都护百城，少有汉人。多是域外奴隶，迁徙定居。与北天竺亦是外族，民情相若乃其一。西域都护府属吏，出身亦是奴隶，将心比心是其二。论及属吏出身，多为罗马、安息、大月氏，塞种，若以种姓划分，乃属贵种，为其三。
深谙蓟国吏治，又有共情之力。最妙便是，被视为贵种而浑不自觉。
一举三得。三重利好叠加。调派西域属吏，为大汉牧守丰州。可谓事半功倍。无往不利。
华氏城，香花宫，正殿。
自临江城返回，蓟王深居简出，日理万机。辅汉大幕府，纵人才济济。然政令所出，牵扯既广且深。并土立州，又是初次经历。别无前事可鉴。故凡有不觉，皆需蓟王钦定。
当下，最为棘手，便是各国大都城，待贵种迁出，宅邸如何分配。
幕僚各抒己见。如赵云进言：“霍去病以匈奴未灭，无用家为。今国贼非但匈奴，未可求安也。须天下都定，各反桑梓，归耕本土，乃其宜耳。丰州人民，初罹兵革，田宅皆可归还，令安居复业，然后可役调，得其欢心（改摘至《云别传》）。”
赵云忠心可鉴。此亦是肺腑之言。
只因国大都城，多为贵种所居。宅邸华美，奢靡之风，无所不用其极。若不做修减，赐予编户齐民。由俭入奢，反而不美。
蓟王以为，当择城中吠舍街衢，安置编户齐民。富贵之家，改为官吏所居。王宫空悬，只设宫婢女官，日常打理。待诸子长成，再分封为王，入主不迟。
饶是如此，宅邸诸多逾制装饰，亦急需清理。
五行舡，将作寺属吏来报。若将王大都城，宅邸装饰，悉数去除，熔铸成金。恐亦是巨资一笔。
汉人尚简。
雕楹漆铜，蓟王尚觉奢侈，不敢多行。岂能坐视北天竺，镶嵌真金！
所谓“是可忍，孰不可忍”。
刮地三尺。定要将金玉其表，悉数除去。
蓟王金口玉言。驻军闻风而动。凡有悖汉风，务必除尽。
又得横财一笔。
蓟王心情大好：“程普，已行至何处？”
“绥南右将军，已抵富楼沙。”梁姿柔声答曰。