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行、读书教育等，皆有诸多难题。
比如说。为养活城内人口，城外势必铺满良田。距城市太远，城内居民下田劳作，诸多不便。为便于管理。城内农人必会在自家田间地头，搭设草庐，就近看护。久而久之，遂成邑落。若如此，则背离了刘备撤村并邑的初衷。
散落在外的村落，受制于规模，自身防御不足。且一旦被围，还需分兵驰援。兵力分散，捉襟见肘，亦不利防守主城。故蓟王才撤村并邑，城外水网纵横，遍植青禾。以水田渠网为天然屏障，令胡骑泥足深陷。
“北有蓟，莫纵缰”。北地民谚，不仅是说蓟国强盛，不可轻易招惹。更说蓟国河渠纵横如蛛网，一不小心便会陷入烂泥地。进退失据。成为活靶，遭望楼弓手轻易射杀。
好在蓟国水网纵横，屉舟穿行其间，往来神速。一顷稻田，不日便可运完。官道年年修葺，马车亦足够迅捷。饶是如此，径百里已到极限。径五十里最佳。故而城市不可过大。
洛阳，永乐宫，偏殿。
自前永巷令徐奉，高台溺毙。搭伙对食的程夫人，日日涨奶，辗转难眠。于是毛遂自荐，喂食诸逐鬼童子。宫中食母，有专门膳食。四时进补，**充足。还能领食一份女官俸禄。且万一陛下哪日心血来潮，又吮程夫人之乳。床榻之间，程夫人一身媚术必尽奇功。陛下情难自禁，一夜风流。从此飞黄腾达，指日可待。
奶，绝不可断。
左右食尽，胀痛消退。程夫人不由得，长出一口浊气。
将饱食酣睡的童子，轻轻放下。又小心包裹。程夫人轻手轻脚，退出偏殿。将出屏风，便有董太后心腹宫女，捧盘而来。
“程中大夫，此乃太后所赐。”
漆木承盘内，摆满十枚金灿灿的麟趾金饼。
“太后何意？”程夫人喜问。
“为酬哺育之劳。”宫女答道。
“举手之劳，受之有愧。”不等宫女答话，程夫人已伸手接过。宫女忙将未尽之言吞入，憋得俏脸通红。手足无措间，程夫人已翩然而去。
程夫人，算是大汉深宫中的一个异类。
旁人谨小慎微，如履薄冰。日夜提心吊胆，“非礼勿视，非礼勿听，非礼勿言，非礼勿动”。然程夫人，却颇多恣意。行走于南北二宫，宫内一切指挥调度，何人在何时、何地、何处，皆心知肚明。想避可避，想遇能遇，想寻便寻。一切全凭己心。好比一条游鱼，在大汉深宫中，自游自在，畅行其间。说是内宮万金油，亦不为过。
能活成“程中大夫”这般。更是许多宫人毕生所愿。
宫人，或者说黄门，其实是一类极为特殊的存在。一生之中，绝大多数的岁月，皆葬于深宫。饶是告假而出，也多在洛阳近郊安身，不敢远去。能位居中常侍者，凤毛麟角。许多到死，充其量也不过是“中黄门”。
“中黄门，奄人居禁中在黄门之内给事者也。”秩比百石，后增至比三百石。
换言之。对绝大多数宫人而言。生老病死，皆在深宫。
深宫，便是他们生活的全部，毕生的羁绊。
心念至此，徒来一声悲叹。
自食其言，乃至俏脸通红的宫女。这便收回目光，返身复命不提。